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    2017 / 11 / 24 星期五

张健敏:检察战线的办案女能手

发布时间:2015-12-25   来源:  作者:

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张健敏,2002年7月进入深圳市人民检察院工作,先后在职务犯罪预防部门、侦查监督部门任职,并兼任该院妇委会委员、团委委员。她作风务实,勤恳敬业,乐于奉献,承办了大量刑事案件的审查逮捕工作以及多项全市检察机关的重点工作,由于业务成绩突出,综合素质优秀,得到领导和群众的认可,先后荣获深圳市检察机关先进工作者、深圳市直机关优秀团干、深圳市优秀共青团员、深圳市“三八”红旗手等荣誉称号。今年被省妇联授予广东省“三八”红旗手称号。

办案一线勇拼搏,检察巾帼写风流

张健敏的日常工作是办理审查逮捕案件,在别人眼里,这个岗位掌握着决定他人命运的权力,但她思考更多的是,如何运用法律的利剑做到惩治邪恶,弘扬正气。作为一名青年办案骨干,她法学理论功底扎实,业余时间刻苦钻研,工作中勇挑大梁,年办案数名列前茅。“三打两建”期间,张健敏被指派办理了多宗“三打专案”,包括方某某销售假进口药品案、罗某某销售假冒知名品牌建材案、吴某某等串通投标案、谭某某等非法营运案等等。其中,方某某销售假药案是深圳市开展“三打两建”专项行动中副市长吴以环包案的督办案件,也是深圳市检察院办理的首宗利用淘宝网店销售假药的“制假售假”刑事案件。张健敏深感责任重大,加班加点完成了熟悉案情、审查证据、提审犯罪嫌疑人、撰写审查报告等工作环节,仅用三天时间便完成了审查逮捕的全部流程。由于公安机关办案时间紧迫,大量有利于定罪量刑的证据未调取。张健敏充分发挥侦查监督职能,从完善证据链条的角度,多方面为公安机关指明后续侦查方向,并对公安机关侦查工作程序存在的瑕疵提出纠正意见。由于引导侦查得当,该案件顺利完成了起诉和审判流程。同时,张健敏敏锐地意识到该案关系到药品安全和网络营商环境的问题,公众关注度高,社会影响大。她结合案件提出依法严厉打击网络销售假药行为,加强药品销售监管、净化虚拟网络环境,规范市场秩序、保障群众生命健康等建议。由于案件典型,分析到位,建议有力,张健敏代表深圳市检察院就案件的办理情况、政府部门和个人防范该类案件的意见接受了深圳电视台《第一现场》栏目的采访。该案的成功办理还得到了深圳市委领导的批示肯定。

人性执法护权益,检校共建维稳定

如何在执法过程中合理贯彻宽严相济的刑事司法政策,做到人性执法是张健敏经常思考的问题。在办理一宗毒品案时,张健敏发现两名未成年犯罪嫌疑人都因与家人感情疏远结交了不良社会青年而误入歧途,两人都属主观恶性不大的初犯,依法可以从宽处理,但必须监护人到场担保。然而其中一名嫌疑人因不愿父母知道自己犯罪,故意隐瞒父母通讯方式和家庭住址,导致公安机关寻找其监护人未果。为保障未成年人的合法权益,张健敏在提审该嫌疑人时,放下“检察官”的严肃,“知心姐姐”般地与该嫌疑人促膝长谈,循循善诱,释法说理,最终该未成年人说出父母的联系方式和住址。张健敏马上联系嫌疑人家长,并就下一步如何管教好孩子、让孩子远离违法犯罪与他们进行了长时间的交谈。临别时,该嫌疑人的母亲泣不成声,紧紧拉住张健敏的手,其父亲则表示心中有愧,双眼泛红,两人久久不愿离去。

该案的办理使张健敏感触良多。事后,她对近年未成年人案件进行梳理,形成了《未成年人犯罪情况调研报告》,上报市保护未成年人专项工作委员会。她还通过院妇委会组织女检察官开展“法制教育进校园”义务宣教活动。她利用业余时间,收集整理大量案例资料,重点从预防青少年违法犯罪以及提高青少年自我保护意识的角度准备授课材料。通过检校共建活动,张健敏组织带领市检察院公诉、侦监等业务部门的女同志,先后深入深圳实验学校、外国语学校、红岭中学、岗厦中学、福田小学、新洲小学等10多所学校,对近2万名师生开展法制教育。该活动更被纳入“平安大运检校共建”专项工作,受到广大师生家长、教育部门、市妇联的充分肯定。时任市妇联领导评价该活动思路新、定位好、效果好,女检察官在立足本职参与社会管理、服务社区、服务大局方面做出了榜样。

锐意创新重预防,开创深检之最

2009年,张健敏策划主办了深圳市人民检察院“预防职务犯罪千场公益电影进社区”大型活动。活动通过为深圳各大社区提供免费露天电影、展览,向广大群众宣传职务犯罪的危害以及预防工作的重要性。共播放电影1000场,受众达20多万人次;举办社区预防职务犯罪展览92天,向居民发放宣传手册2万余册。宣传覆盖面之广,社会受众之多,媒体关注之热烈,创深圳检察机关预防职务犯罪工作之最。《检察日报》、《深圳特区报》、深圳电视台《深视新闻》栏目、《第一时间》栏目等多家重要媒体进行了报道。该活动更获评深圳市2009年法制宣传教育周“最具创新性活动”。张健敏作为主办人,为该活动的圆满举办作出了突出贡献。

堵塞漏洞提建议,关注民生帮弱者

2006年,张健敏调查深圳市困难失业人员再就业项目的职务违法线索时,意识到这是涉及党和政府大型公共政策执行效果的敏感问题,更可能涉及损害失业人员的切身利益,涉及的群众全都是下岗工人,又以女工为主。通过调查,张健敏发现了深圳市困难失业人员托底安置制度的多处漏洞,与同事共同完成了调查报告,提出合理化建议。该报告引起了劳动部门的高度重视,并立即对照进行整改。在短短不到半年时间,劳动部门先后推出多项措施堵塞执行漏洞。该项工作促进了政府再就业政策的有效实施,使得政策利民惠民的作用得到充分发挥,真正做到延伸法律监督职能,为构建和谐深圳尽了一份力。